“我在村里住了很久,現(xiàn)在村里推行積分制,大家更積極參與村中事務(wù),在積分制激勵(lì)下,村民共同努力,村里道路干凈整潔、車(chē)輛停放井然有序,鄰里相處和睦,家鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了一個(gè)美麗蝶變?!贝迕窈尾畬?duì)現(xiàn)在千官村的變化由衷感慨!
這得益于千官鎮(zhèn)“積分制”的創(chuàng)新成果。今年以來(lái),千官鎮(zhèn)在基層治理中創(chuàng)新運(yùn)用“黨建+積分制”工作模式,激發(fā)群眾參與積極性,推動(dòng)形成共建共治共享治理新格局。
正向激勵(lì),讓“積分制”更有“生命力”
“前段時(shí)間我參加了村黨支部推行的積分制活動(dòng),沒(méi)花一分錢(qián),在自家門(mén)口打造美麗庭院并拍照上傳,僅用20積分就能兌換了一條一次性水杯,既美化了庭院,又可以領(lǐng)取到獎(jiǎng)品,真好!”千官村互助工作隊(duì)隊(duì)員盧姨高興地說(shuō)。
為充分激發(fā)群眾參與基層治理的積極性,千官鎮(zhèn)按照試點(diǎn)先行、全面鋪開(kāi)的原則,率先在千官村推行“積分制”管理激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)聚焦“三治融合”制定《千官鎮(zhèn)千官村鄉(xiāng)村治理積分制積分規(guī)則(第一版)》,創(chuàng)建規(guī)則20條,分值在5-50分之間,將村民在參與人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村綠化、美麗庭院創(chuàng)建、矛盾糾紛調(diào)解、文明實(shí)踐活動(dòng)等行為轉(zhuǎn)換成積分。通過(guò)“積分制”管理提升和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村黨員、群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性和創(chuàng)造性,營(yíng)造“用積分記錄新風(fēng)、用積分兌換服務(wù)、用行動(dòng)傳遞正能量”的鄉(xiāng)村治理良好氛圍。目前獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)置主要有一次性飲用水杯、洗手液、洗潔精、紙巾、消毒液等,已吸引400多名村民參與積分活動(dòng)。
去年年底,村里黃叔的家門(mén)口長(zhǎng)期亂堆垃圾雜物,不配合開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治。自實(shí)行“積分制”后,黃伯家門(mén)前實(shí)現(xiàn)大變樣,主動(dòng)清除家門(mén)口的垃圾雜物,還積極報(bào)名加入村里的“百千萬(wàn)工程”互助工作隊(duì),因態(tài)度的轉(zhuǎn)變和積極參與村莊建設(shè)得到村民的一致好評(píng)。
千官村依托“積分制”管理,在“表現(xiàn)換積分、積分兌獎(jiǎng)勵(lì)”的激勵(lì)方式下,群眾主動(dòng)參與鄉(xiāng)村治理的熱情逐漸高漲,環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)好轉(zhuǎn),鄰里關(guān)系更加和諧,亂堆亂放、牛皮癬亂張貼等不文明行為明顯減少,關(guān)愛(ài)老人、互助幫扶等好人好事接續(xù)涌現(xiàn)。從“看”到“干”,群眾的主人翁意識(shí)和凝聚力越來(lái)越強(qiáng),村里的變化也越來(lái)越大。
志愿活動(dòng),讓基層治理更有“新活力”
為答好環(huán)境整治“優(yōu)先題”,今年3月,千官村搶抓春令時(shí)節(jié)黃金時(shí)段,多次組織黨員志愿者和互助工作隊(duì)到各自然村開(kāi)展人居環(huán)境整治活動(dòng),黨員志愿者和互助工作隊(duì)隊(duì)員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任,對(duì)主干道路、公共場(chǎng)所、河道溝渠等地域進(jìn)行全面集中整治,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境整治行動(dòng)細(xì)化到組、到戶(hù)、到人,不斷刷新農(nóng)村人居環(huán)境“顏值”。
“積分制的推廣激發(fā)了村民開(kāi)展人居環(huán)境整治的自覺(jué)性,現(xiàn)在村民不僅主動(dòng)將房前屋后打掃得干干凈凈,還積極籌資讓地參與建設(shè)?!碧崞鸱e分制的好處,千官村車(chē)埗寨自然村村民小組長(zhǎng)黃大伯深有感觸。
在千官村車(chē)步寨自然村,多名群眾反映通往后山的100多畝耕地的泥路存在安全隱患問(wèn)題,由于該道路當(dāng)時(shí)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高且十多年來(lái)一直沒(méi)有進(jìn)行硬化,每逢雨季,多處路段都會(huì)泥濘不堪、積水嚴(yán)重,嚴(yán)重阻礙了村民的日常生產(chǎn)生活。村里的互助工作隊(duì)通過(guò)實(shí)地調(diào)研了解基本情況并逐級(jí)向上匯報(bào)后,召集自然村村民開(kāi)展交流座談。其中1名工作隊(duì)成員提出村民可以先自籌資金修筑路基,后配合鎮(zhèn)實(shí)施道路硬底化。為推進(jìn)路基修筑工程,該工作隊(duì)成員帶頭捐資1500元,其他村民見(jiàn)狀紛紛響應(yīng),共籌得建設(shè)資金6000多元。在施工的過(guò)程中,車(chē)步寨自然村村民小組成員黃叔積極響應(yīng)號(hào)召,除捐資外還無(wú)償提供土地約0.15畝用于拓寬道路。另外,他主動(dòng)擔(dān)起組織統(tǒng)籌工作,做好工期規(guī)劃,購(gòu)買(mǎi)水泥、沙、石等材料,聘請(qǐng)6名本村村民修建路基約400米,額外承擔(dān)材料和人工費(fèi)合計(jì)約4000元。
優(yōu)化管理,讓行為規(guī)范更有“約束力”
建立良性機(jī)制,不斷優(yōu)化“積分制”內(nèi)涵。千官村在實(shí)施過(guò)程中,對(duì)獲得積分的村民不僅給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),也注重激發(fā)村民的榮譽(yù)感、責(zé)任感。村黨支部根據(jù)黨員、村民、互助工作隊(duì)等主體分類(lèi)制定正、負(fù)面清單,讓黨員干部群眾既“大有可為”又“有所不為”。同時(shí)積極推行積分排行榜“月公示、季表彰”制度,依據(jù)積分排行每月公布積分靠前的村民,并在“典型戶(hù)”“文明家庭”等先進(jìn)典型評(píng)選中優(yōu)先推薦。通過(guò)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神鼓勵(lì)并重,進(jìn)一步提升了村民對(duì)“積分制”的認(rèn)同感,塑造鄉(xiāng)村向上向善好風(fēng)氣。
以積分為量化清單,“積分制”還成為千官村黨組織加強(qiáng)黨員日常管理的抓手?!霸谖覀兇妩h員參加優(yōu)秀黨員評(píng)選,年度積分至少要達(dá)到50分以上?!贝妩h支部書(shū)記何東強(qiáng)說(shuō),“積分能反映黨員日常工作,是黨員平日表現(xiàn)的量化體現(xiàn)。黨員評(píng)優(yōu),先亮積分,分?jǐn)?shù)低的黨員主動(dòng)退出了評(píng)選。我們把黨員按時(shí)參加‘三會(huì)一課’等組織生活情況納入積分事項(xiàng),年初村黨支部開(kāi)展主題黨日活動(dòng),一名黨員既沒(méi)請(qǐng)假也沒(méi)參加,按照村里的積分管理規(guī)則被扣了分。自此以后,黨員都主動(dòng)參與組織生活了。黨員評(píng)優(yōu)更有公信力,黨員管理更趨規(guī)范化?!?/span>
“以前有些村民總感覺(jué)事不關(guān)己,我們采取‘走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)’的方式,廣泛征集群眾意見(jiàn)建議,對(duì)合理可行的意見(jiàn)建議給予積分獎(jiǎng)勵(lì),在共建共治共享中拓展基層治理格局?!鼻Ч冁?zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。